答记者问｜山东完善“检监联动、检打联动”机制保障畜产品质量安全
原标题：答记者问｜山东完善“检监联动、检打联动”机制，保障畜产品质量安全
1月17日上午，山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会，邀请省畜牧局负责同志等解读《山东省饲料和饲料添加剂管理办法》（以下简称《办法》），并回答记者提问。
《办法》对山东饲料和饲料添加剂新产品研究开发、研发技术等方面，有哪些突破和要求？
李有志：当前我国饲料产业高质量发展面临的最严重的问题是蛋白资源严重短缺，每年需要进口的大豆高达9000万吨左右。此外，还存在着生产的“自动化、智能化、信息化”不足和装备现代化水平不高等问题，亟需通过自主创新解决这一些难题。为此，《办法》第三章第13、14、15条增加了“研制”的内容，旨在以推动全产业链发展、提高饲料产品质量、提升企业竞争力为核心，着力构建绿色饲料生产供应体系，推动全省饲料产业高水平质量的发展。具体来看，《办法》在新产品研究开发、研发技术等方面有三方面突破和要求：
一是着眼于解决饲料工业领域创造新兴事物的能力不足、研发实力薄弱问题，发挥创新引领，推动转变发展方式与经济转型。支持高校、科研院所、企业创新中心等研发机构，通过搭建创新平台，牵头省重点研发计划、重大基金、创新基地和人才专项等课题，加大对饲料科学技术创新的支持力度，推动优质饲料资源开发利用、蛋白原料替代研究以及微生态、酶制剂、植物提取物等绿色产品研制。支持创新型饲料企业通过建立研发技术机构和试验基地，参与国家重大科学技术项目实施，与科研机构建立战略合作伙伴关系，开展联合攻关，研发一批核心技术和突破性新产品，实现成果就地转化利用，切实提升产业市场竞争力。
二是着眼于养殖企业过度追求“料肉比”“高蛋白”“高油脂”饲料问题，加强标准创新与科研深层次地融合。支持相关研发机构遵循“安全、有效、节粮、环保、低碳 ”十字方针，围绕“饲料微生物发酵、精准营养调控、资源开发利用、生产加工设施升级改造”四大领域开展科研攻关。突出品质衡量准则的刚性要求，鼓励研发主体联合企业围绕行业产业链需求，聚焦产品质量提升联合制定产品配方和标准，提高技术标准的科学技术水平和社会认可度，积极引导饲料生产企业采用技术水平高、应用效果好的团体标准，推动产业转型升级。下一步省畜牧局在“现代畜牧业齐鲁样板饲料兽药示范企业”创建和科学技术创新企业评比等活动中，也会加大创新产品的分值权重，让鼓励引导作用落地见效。
三是着眼于提高山东饲料产品质量合格率，要求各级质检机构强化检验监测，为畜产品健康安全保驾护航。《办法》明确要求：省、市两级根据公司数量和饲料产量，积极争取饲料产品质量安全监测经费，将监督抽检和风险预警监测贯穿生产、经营、使用全链条、各环节，逐步扩大质量监测覆盖面。完善“检监联动、检打联动”机制，实现监管检查、产品抽样与检验、不合格产品处罚及时有效衔接，及时通报查处不合格产品，规范公司制作经营行为，逐步的提升饲料产品合格率，保障畜产品质量安全。
省饲料兽药质量检验中心是省畜牧局下设的省级饲料质量检验机构，在科研创新、标准制定和技术推广等方面均具有坚实基础，针对《办法》的宣贯落地，将充分的发挥专家和平台优势，加强技术培养和训练和指导，推动科研攻关，积极为山东饲料产业高水平发展贡献力量。
潍坊是山东饲料生产使用大市，请问潍坊市的领导，潍坊在《办法》的贯彻落实上有哪些举措？
孟凡东：潍坊作为全省饲料生产大市，目前有饲料生产企业483家，饲料总产量1000多万吨、总产值500多亿元。近几年，潍坊注重饲料行业的高水平质量的发展，加快从饲料大市向强市转型。
2023年12月31日《办法》发布后，通过潍坊畜牧公众号进行了广泛宣传，印刷《办法》手册1000本。1月11日上午，组织全市100余名监管人员、饲料生产企业2600余人收看了专家对《办法》解读的线上直播。
作为全省饲料生产使用大市，潍坊要在《办法》宣传贯彻上走在前、当好领头羊，在落实上开好头、拿出新举措，不折不扣地把《办法》贯彻落实到位。
一、在宣传上挖广度深度。市、县成立宣传贯彻领导小组，打造舆论氛围，利用广播电视、微信互联网、抖音快手等平台广泛宣传，利用行业协会开展学习培训等，多措并举提升宣传的广度与深度，让《办法》企企皆知，人人皆守。
要求3月份前所有饲料生产企业《办法》布告必须张贴上墙，所有饲料生产企业一定组织全员学习。组织全市范围内企业和监管人员的知识竞赛。在这里，也诚挚地邀请省局组织宣讲团到潍坊宣讲。
二、在服务上更悉心贴心。距离《办法》实施还有一个半月的缓冲期，在抓好学习宣传的基础上，还要加强对企业的指导服务，县级成立一对一帮扶组，做到每家企业都有专人上门解读指导。与《办法》相违背的立即整改，确保《办法》的贯彻实施。
三、在实施上抓细化监管。一是注重饲料行业高水平质量的发展，鼓励发酵饲料生产企业加大研发力度，做好“减抗”“减量”两篇文章；二是创新监督管理，用活饲料分级评定这个抓手；三是开展一次以饲料标签为主的专项整治行动；四是制定具体可量化的考核指标，压实责任，激发县级饲料管理部门的责任担当和勇于作为。
